| 发展商贸流通企业 促进农民就业增收 |
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| 2008-12-12 09:10 文章来源：东至县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
党的十七届三中全会系统回顾总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，并通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领。今天县委召开学习贯彻十七届三中全会精神专题研讨会，根据要求，县商务局将学习贯彻十七届三中全会精神的思路及工作措施作如下汇报：
一、商贸流通业是解决农民就业、增加农民收入的重要渠道
从今年我县外向型企业发展情况看，当年新增8家外贸企业，3家外资企业，有效解决农村剩余劳力600人；从今年外贸出口业务看，全县当年 实现进出口总额1500万美元，其中农产品进出口600万美元，占全县进出口总额40%，仅龙溪芝麻基地带动农民就业300人。从全县商业零售队伍看，全县商品批发企业100家，住宿餐饮企业10家，雇工人数1300余人，个体工商户中从事批发零售工商户9978户，从事住宿餐饮工商户2223户；从事美容美发及其他行业工商户2303户，从业人员达25487人，这部分人员中除少数城镇就业人员外，多数为农民工。当年新增农民就业岗位860个以上。除经营利润外，按农民工就业人均年收入6000元计，全县商贸队伍中农民工年收入达1.7亿元，全县46.9万农民工人均增加收入360元。
二、大力发展商贸流通业，切实增加农民收入
农业稳，天下安，农村改革的目的是促进农业增产，农民增收，农村繁荣，从而实现经济社会全面协调可持续发展。我们认为“三农”问题的核心和难题就是如何增加农民收入。为此商务部门应围绕农民增收这个题目全力做好以下工作：
1、大力发展外向型企业。一是扩大外贸队伍，重点引导化工企业从事外贸业务，着力支持农产品加工企业从事农产品出口，扶持龙溪麻油做大做强；帮助辰鑫植物油联系外贸订单，引导洋湖卢氏加工厂开展中药材、食用菌出口业务，积极稳妥地开展境外市场；红茶是我县大宗农产品，近年来红茶出口形势不好，协助南方茶业公司分析红茶出口大幅下降的原因，鼓励企业开拓新兴市场，趋利避害，实现更多红茶出口；做好外经贸政策宣传工作，引导企业应对金融危机带来的各种不利因素的影响，稳妥推进外贸出口。鼓励农产品出口企业积极建设农产品出口基地，与农户形成利益共享，风险共担的合作机制；二是加大招商力度，引进境外资金投入我县服装加工业、旅游业、化工业，更多地解决当地农民工就业。
2、大力发展商贸流通业。一是围绕保障市场供应和扩大消费需求二条主线，拟定我县中长期商贸流通业发展规划；二是积极推进市场建设，支持官港菇茶市场三期扩建工程，加快大渡口水产品批发市场建设步伐，扩大龙泉边贸市场规模畅通农产品，增强我县特色产品市场辐射能力；三是着力培育重点商贸流通企业，在县城培育1-2家年销售额过亿元的中型商场，在重点集镇建设销售额过千万元的小型商场，加快县城仓储基地建设，培育县级现代物流中心。规范餐饮业的发展，研发推广特色食谱，推行餐饮业评等、定级、授牌活动，扩大连锁经营和名牌名品推广力度。十一五期间建设1家四星级旅游饭店；四是积极落实国家扩大内需的策略，切实做好家电下乡工作，及时将国家惠农政策落实到农户家中，扩大农村消费；五是发展新型流通业态，拓展社区商业、连锁经营、名品代理、家政服务、业务咨询等新兴三产，提升三产比重。通过内外贸企业的快速发展，吸引更多农民在城镇就业，不断提高农民收入，全面实现小康社会新目标。
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